來(lái)源：當(dāng)代商報(bào) 2018-11-23 11:30:05

    商報(bào)消息(記者 譚邦亮 通訊員 周錦艷 胡雅萍)11月22日，“衡陽(yáng)正青春.紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年”新聞發(fā)布會(huì)舉行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)專場(chǎng)，衡陽(yáng)市衛(wèi)計(jì)委黨委副書(shū)記、副主任陳蘭林以翔實(shí)的數(shù)據(jù)向媒體記者介紹了改革開(kāi)放四十年來(lái)，衡陽(yáng)市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)取得的可圈可點(diǎn)的成就。

衡陽(yáng)市中心醫(yī)院開(kāi)展急救演練

看病貴看病難逐步緩解
四十年的風(fēng)雨歷程，衡陽(yáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)幾代人乘著政策的春風(fēng)，負(fù)重前行，堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使看病貴看病難問(wèn)題逐步得到緩解。
2009年，國(guó)家啟動(dòng)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衡陽(yáng)市積極推進(jìn)實(shí)施有關(guān)改革措施，全面推行全面醫(yī)保制度，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，有序推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度，從而使城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。 2017年，衡陽(yáng)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)施按病種收付費(fèi)的病種達(dá)106種，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施率達(dá)90%以上。
同時(shí)，衡陽(yáng)加快建立分級(jí)診療體系，扎實(shí)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全市目前共建立醫(yī)聯(lián)體98個(gè)。7家三級(jí)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，其中4家三級(jí)綜合醫(yī)院、18家二級(jí)醫(yī)院與200家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，市民在家門(mén)口就能享受上級(jí)醫(yī)院專家的診療服務(wù);全市目前共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)1055個(gè)，簽約居民251.2萬(wàn)人，其中重點(diǎn)人群132.12萬(wàn)人，簽約率分別為34.24%、70.51%。

又一個(gè)新生嬰兒順利降生

“15分鐘就醫(yī)圈”基本形成
改革開(kāi)放后，衡陽(yáng)市大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由少變多、由小變大變強(qiáng)。2003年，衡陽(yáng)市重新調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，整合了衛(wèi)生資源，保證了全市“一鄉(xiāng)一院”。近年來(lái)，衡陽(yáng)市又積極爭(zhēng)取和完成國(guó)、省資金建設(shè)項(xiàng)目，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了X光機(jī)、心電圖機(jī)、B超機(jī)等基本醫(yī)療設(shè)備，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了CT、CR(DR)等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。
截至目前，衡陽(yáng)市共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)5273個(gè)，其中三級(jí)醫(yī)院8個(gè)，二級(jí)醫(yī)院40個(gè)，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院147個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心47個(gè)，村衛(wèi)生室4441個(gè);設(shè)置病床4.19萬(wàn)張，每千人擁有病床數(shù)為5.74張;共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.78萬(wàn)人，執(zhí)業(yè)護(hù)士1.5萬(wàn)人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.32名，執(zhí)業(yè)護(hù)士2.04人，處于全省前列，成為名副其實(shí)的醫(yī)療大市、醫(yī)療強(qiáng)市。

神圣的手術(shù)臺(tái)神圣的堅(jiān)守

此外，衡陽(yáng)積極鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，引進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)，協(xié)同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，逐漸形成以市城區(qū)三級(jí)醫(yī)院為龍頭，縣級(jí)人民醫(yī)院為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室為網(wǎng)底、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和多元辦醫(yī)格局，基本構(gòu)建城市居民“15分鐘就醫(yī)圈”、農(nóng)村居民“20分鐘就醫(yī)圈”，滿足了廣大群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
群眾生命、健康得到有效保障
為保障人民群眾身體健康與生命安全，衡陽(yáng)市大力推進(jìn)公共衛(wèi)生體系硬件建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)省投資資金完成了13個(gè)疾病控制機(jī)構(gòu)和9個(gè)醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)。

衡陽(yáng)市婦幼保健院退休醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展公益活動(dòng)

長(zhǎng)期以來(lái)，衡陽(yáng)市不斷完善的疾病預(yù)防控制體系和疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，有效遏制了肝炎、痢疾、流腦、乙腦、鉤體病、出血熱、傷寒、霍亂、新生兒破傷風(fēng)等一批曾經(jīng)嚴(yán)重危害人民健康的傳染病蔓延流行，基本消除了絲蟲(chóng)病、瘧疾和碘缺乏病。全市連續(xù)32年無(wú)白喉病例發(fā)生，連續(xù)26年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生。2017年，衡陽(yáng)市成功通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)，“滅蚊”“滅蠅”工作達(dá)到國(guó)家C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
衡陽(yáng)市逐步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系，制定了應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了應(yīng)急演練，配備了人員、物資、設(shè)備，應(yīng)急能力得到加強(qiáng)。在抗冰救災(zāi)、援川抗震救災(zāi)、抗洪抗旱救災(zāi)、重大突發(fā)事件救援等工作中，全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)科學(xué)應(yīng)對(duì)，有序、有力、有效開(kāi)展了衛(wèi)生應(yīng)急救援、衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2018年，衡陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)14類55項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至55元/人年，群眾健康獲得感明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧工程，制定出臺(tái)了《衡陽(yáng)市健康扶貧工程實(shí)施方案》等一系列文件，落實(shí)了“三保障、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”綜合醫(yī)療保障政策和“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”等惠民措施，大幅減少了因病致貧因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。

衡陽(yáng)市中心醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員為群眾義診

優(yōu)生優(yōu)育觀念深入人心
改革開(kāi)放40年，也是計(jì)劃生育政策漸進(jìn)式調(diào)整和計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展的40年，生育政策不斷完善，由一孩半、單獨(dú)兩孩、到全面兩孩，人口素質(zhì)不斷提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，衡陽(yáng)市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，把理解和落實(shí)中央提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，即由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府力量向政府、社會(huì)和公民多元共治轉(zhuǎn)變。計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助體系更加完善，出生缺陷防治更加全面，出生人口性別比治理更加有力，計(jì)劃生育村(居)民自治更加貼近群眾，多元共治局面基本形成。
2014年，衡陽(yáng)市開(kāi)始實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。2016年，衡陽(yáng)市“全面二孩”政策平穩(wěn)落地。2017年，衡陽(yáng)市人口自然增長(zhǎng)率為6.40‰，較1978年的8.72‰下降了2.32‰，人們的婚育、養(yǎng)老觀念發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)的早婚早育、多子多福和重男輕女等觀念逐漸被晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的觀念所取代。
沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。在改革開(kāi)放的40年光輝歷程中，衡陽(yáng)市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)飛速發(fā)展，為廣大人民群眾的撐起了一片幸福藍(lán)天。